충남 천안시와 충북 청원군, 서울 중구 지방자치경쟁력이 가장 높은 지역인 것으로 나타
났다.
韓國公共自治硏究院에서 매년 전국 228개(제주도 2시 제외, 창원은 통합으로 포함) 지
방자치단체들을 대상으로 종합평가부문, 경영자원, 경영활동, 경영성과의 네 가지 영역
에서 지방자치단체 경쟁력의 추이를 조사하는『한국지방자치경쟁력(KLCI)』조사결과
(2012년도)에 따르면 지역의 전체적인 경쟁력을 나타내는 종합경쟁력에서 시에서는 충
남 천안시가 종합평점 483점으로 1위에 올랐으며, 군에서는 충북 청원군이 468점, 자치
구에서는 서울 중구가 599점으로 각각 1위로 조사되었다.
매년 경쟁력평가에서 최상위순위를 유지하고 있는 충남 천안시는, 경제활동인구비율,
세입규모와 세수증가 등이 높은 증가세를 보이고 있고 최고의 교통기반과 문화 및 체육
시설활용도가 우수하고 인구 대비 공무원의 행정효율 등 전반적 부문에 걸쳐 경쟁력이
높은 것으로 나타났다. 군단위 전국 1위에 오른 청원군은 고부가가치 선진농업과 IT·BT
산업이 서로 조화를 이루며 역동적인 발전을 거듭하고 있는 곳으로 매년 상위권에 순위
를 유지하고 있었다. 자치구에서는 금융 및 기업활동의 중심지로서 세수규모, 세수증가
등 지역경제력이 최고 수준이며 문화재와 호텔 등 문화관광부문에서도 높은 평가를 받
은 서울 중구가 1위로 올랐다.
이러한 시군구의 최근 몇 년간의 추이를 살펴보면, 시의 경우는 산업경쟁력이 우수하
고 크며 도시기반시설을 강화해 나가는 지방도시가 상위권으로 올라오고 인구가 많은 수
도권 대도시와 지방 중소도시들은 상대적인 하향추세가 뚜렷해지고 있다. 군의 경우도
대도시 인근에서 대규모 공단을 보유하고 있거나 경제력이 우수한 군이 상위권을 유지하
고 있으며 구 단위도 기업들이 많으면서 세수 등 경제력이 우수한 자치구들의 경쟁력이
높은 것으로 나타났다.
한국공공자치연구원 자치경영연구부
유영남 주임연구원 02-784-0104
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