(재)장애인기업지원종합센터 수행사업 성과평가 (2010)
Ⅰ. 과업의 개요
1. 과업의 배경
가. (재)장애인기업지원종합센터(이하 ‘센터’)는 장애인기업의 활동을 촉진시키고 경제적 자립을 지원하기 위하여 다양한
지원사업을 제공하는 중소기업청 산하의 재단법인임.
나. 센터의 비전은 장애인기업의 지원을 통해 능동적 장애인복지 방법을 모색하는데 있으며, 이를 위해 정부지원을 받아 교
육 및 연수를 통해 경제적 자립을 지원하고 장애인 혹은 장애인기업에 대한 인식을 개선시키는 활동을 꾸준히 수행해
오고 있음.
다. 따라서 센터에서는 정부로부터 지원을 받아 수행하고 있는 사업에 대하여 면밀한 성과평가를 통해 자원의 효율적 사용
과 수행사업의 기여도를 평가하여 장애인기업에 대한 효율적 지원방안을 마련할 필요가 있음,
2. 과업의 목적
가. 외부기관의 전문성을 활용한 합리적이고 체계적인 평가로 평가의 객관성과 신뢰성 제고
나. 수행사업의 분석과정을 통해 평가지표에 대한 문제점 파악 및 개선방안 모색
다. 수행사업의 기획(plan) - 수행(do) - 결과(output) 등 전 과정에 걸쳐 사업수행의 성과 및 문제점을 파악하고 개선방
안을 제시함으로써, 재단의 미션과 비전 달성에 기여하는 전략적 체계 마련
3. 과업의 범위
가. 공간적 범위
- 재단법인의 설립 목적 및 미션에 대한 이해
- 장애인기업 지원사업에 대한 추진전략 및 2010년도 사업계획과 성과
- 장애인 맞춤형 창업강좌 등 제안요청서에 명시된 13개 사업에 대한 이해
나. 내용적 범위
- 2009년도에 평가된 기존의 성과지표(KPI)에 대한 리뷰 및 재배열(re-arrangement)
- 재단의 설립 목적 및 미션, 13개 지원사업의 추진목적 등 합목적성에 근거한 新성과지표의 도출
- 2010년型 사업성과지표의 재구축
- 2010년型 사업성과지표에 대한 적정성 평가와 지표별 배점의 설정
- 2010년型 사업성과지표에 대한 성과평가 실시
- 성과평가 결과에 대한 시사점의 도출
- 장애인기업 지원사업에 대한 개선방향의 도출
- 향후 산하기관 경영평가제도에 대비한 성과평가제도의 개선방안
다. 시간적 범위 : 2010년 1월~11월까지의 사업성과에 대한 평가
4. 과업의 추진절차
사업목적의 이해, 추진팀 구성 및 역할 정의 → 기존 성과지표 리뷰 → 사업별 성과지표 재구축 → 성과평가 실시 →
성과평가결과 종합 및 개선안 도출 → 중간보고회 개최 → 보고서 작성 및 인쇄/제출
Ⅱ. 성과평가 모형의 개발
1. 기존 성과평가 모형 리뷰 : 성과를 측정하기 위해서는 목표설정과정에서의 합리성과 체계성, 측정가능성이라는 전제조건
을 충족시켜야 함. 그러나 기존의 성과평가지표는 전반적으로 실행(혹은 집행) 과정에서의 지표와 결과 중심적 지표로
구성되어 있어 합리성이 결여된 측면이 있음. (이하 생략)
2. 2010년型 성과평가 모형개발
가. 성가평과 모형개발의 방향 : 기획(plan) - 수행(do) - 결과(result) 라는 관점에서 설정함.
나. 13개 사업별 성과평가지표 pool : 13개의 사업별 성과평가지표 pool 중 1번만 샘플 공개, 나머지 2~13번까지 12개
의 평가지표는 생략함.
Ⅲ. 2010년도 사업별 성과평가
1. 전체 요약 : (재)장애인기업지원종합센터 2010년 전체 13개 사업의 성과점수 평균은 **.*점으로 양호한 사업성과를
보여줌
2. 13개 사업별 (세부) 성과평가 : 사업별 성과평가지표 pool에 의거한 성과평가이므로 생략함.
Ⅳ. 개선안 도출을 위한 포트폴리오 분석
1. 전체 사업의 포트폴리오
가. 센터에서 2010년 추진한 사업별 성과평가를 통해 개선안을 도출하기 위하여 성과 포트폴리오 분석을 실시하였음.
나. 성과 포트폴리오분석 결과 13개 사업의 평균 성과점수는 **.*점으로 양호한 수준의 성과를 나타내고 있음.
- 13개 사업 중 전체 평균보다 약간 낮은 성과를 나타내고 있는 사업은 모두 6개 사업임.
- 그러나 이들 사업 역시 평균과 비교했을 경우에만 평균 이하로 나타날 뿐 일반적인 관점에서 보면 모든 사업이 최소
**.*점으로, 양호한 수준이며 전체적으로 양호한 사업성과를 나타내고 있음.
다. 개선방향을 도출하기 위하여 상대적인 예산비중과 성과점수를 대비하여 분석한 성과 포트폴리오의 각각의 영역에 대한
의미는 다음과 같음.
- 지속적 우위영역 : 예산비중이 높고 성과점수도 상대적으로 높은 영역
- 성과유지 영역 : 예산비중이 낮은 반면 성과점수가 상대적으로 높은 영역
- 핵심개선 영역 : 예산비중이 높으나 성과점수가 상대적으로 낮은 영역
- 소극적 개선영역 : 예산비중도 낮고 성과점수도 상대적으로 낮은 영역
라. 2010년에 센터가 장애인기업들을 지원하기 위하여 추진한 13개 사업 중 핵심개선영역에 포함되는 사업은 중앙센터운
영과 지역센터운영으로 나타나고 있음.
- 그러나 이들 사업은 센터내의 다른 사업과 비교해 상대적으로 성과점수가 낮게 나타나고 있을 뿐, 실질적으로는 **.*점
과 **.*점으로 양호한 사업성과를 나타내고 있음.
2. 13개 사업별 성과 포트폴리오 : 개별사업의 포트폴리오 분석은 생략함.
3. 사업운영을 위한 주요 개선안 : 생략
Ⅴ. 성과평가제도의 개선방안
1. 산하기관 경영평가제도와의 연계
2. 경영평가대비 2011년 추진과업 제안
가. 경영평가편람에 의한 성과평가체계 구축
나. 향후 경영평가를 위한 사전 준비
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