통계로 보는 공직사회 및 공무원의 삶 - 2008년 공무원 총조사 결과분석 - □ 행정안전부(장관 원세훈)는 5년 주기로 공직내 인적자원의 변동사항을 파악하기 위 해 실시한(2008.9.16~10.31)『2008년 공무원총조사』결과 분석을 통해 우리나라의 공직 사회 현황을 발표했다 ○ 전체 공무원을 대상으로 입직부터 퇴직에 이르는 인사 및 복지실태를 조사한 결과, 2008년 9월 1일 현재 전체 공무원의 수는 945,230명(헌법기관 17,509명 제외)으로, 지 난 5년 前보다 7.3% 증가(2003년, 881,030명)하였다. 특히, 2003년 대비 교육(11.1%), 경찰․소방(10.6%) 및 지방공무원(9.9%)은 증가하였으나, 국가공무원은 6.8%(11,203명) 가 감소하였다. < 전체 공무원 현원 및 증감률 > *「국가공무원」은 행정부 소속 일반직, 검사, 외무, 기능직, 별정직, 계약직 국가 공무원의 합계임 □ 2008년 총조사 통계결과로 살펴본 공직사회의 일반현황은 ○ 2008년 전공무원의 평균연령은 41.1세로 2003년(40.5세)과 비교하여 0.6세 증가하였 으며, 인력구성을 보면 40대가 305,984명(34.9%)으로 가장 많고, 30대 287,170명 (32.8%), 50대 이상 178,743명(20.4%), 20대 이하 104,266명(11.9%) 순으로 인력구성의 장년화가 진행되고 있는 것으로 나타났다. ○ 우리나라 전체 공무원 중 여성이 차지하는 비율은 40.6%로 ’03년(34.2%) 대비 6.4% 가 증가한 것으로 나타났다. 여성공무원의 근무분야는 주로 교육분야(65.9%)이나, 화 재․범죄와 같은 위험분야(5.5%)에도 근무하는 것으로 조사되었다. ○ 우리나라 공무원의 40.6%는 수도권(서울․경기․인천)에서 근무하고 있으며, 지난 5 년 전과 비교하여 2.5% 증가(’03년, 38.1%)하였다. □ 공무원의 채용, 휴직, 승진소요연수 등 임용분야를 살펴보면, ○ 국가 일반직공무원의 최초임용계급 구성비율은 9급이 68.8%(62,129명)로 가장 높 고, 7급 15.6%(14,091명), 8급 9.3%(8,381명) 순으로 나타났다. ○ 공무원의 휴직사유는 주로 자녀양육(육아휴직, 37.4%)과 국방의 의무(병역휴직, 30.7%) 때문인 것으로 조사되었으며, 2003년과 비교하여 육아휴직이 8.4% 증가(29.0% → 37.4%) 하였다. ○ 현재 5급 공무원이 9급으로 입직하여 5급으로 승진하기까지 평균 25.2년이 소요되었 으며, 현재 고위공무원이 고등고시 및 특채를 통해 5급으로 입직한 후 고위공무원으로 승진하기까지 평균 23.8년이 소요된 것으로 조사되었다. ○ 우리나라 공무원의 학력수준은 대학교 졸업이 45.4%로 가장 많고, 대학원 이상 21.2%, 고졸 16.4%, 전문대졸 14.0%, 중졸이하 3.0%로 나타났다. ○ 특히, 우리나라 공무원의 학력수준은 전문대졸 이상 80.6%이며, 박사학위 소지자도 18,075명(2.1%)에 달하는 등 학력수준이 상당히 높은 것으로 조사되었다. 또한 전공분야 를 살펴본 결과 인문․사회( 3.7%)․법정(1.8%)․상경(0.4%)분야는 감소하였으나, 가정 (0.2%)․의학(0.1%)분야는 증가한 것으로 조사되었다. ○ 또한 민간근무 경력자 중 정부투자기관(40.6%) 및 사기업체(30.1%) 경력자 비율은 70.7%이며, 지난 ’03년(47.8%) 대비 22.9%가 증가한 것으로 나타났다. □ 한편, 공무원의 가족(부양가족, 자녀 등) 및 복지 현황 등을 조사한 결과, ○ 부양가족이 있는 공무원은 1인당 평균 2.9명을 부양하고 있으며, 결혼한 공무원의 경우 평균 자녀수는 ’03년(1.9명) 대비 0.1명 감소한 1.8명의 자녀를 두고 있는 것으 로 나타났다. ○공무원이 통근하는 평균거리는 10.1Km이고, 평균 소요시간은 32분이며, 통근수단의 경우 전국적으로 보면 자가용 이용이 52.0%로 가장 많았으나, 서울지역은 버스 및 전철 을 이용하는 비율이 61.4%로 조사되었다. ○이번 조사에서는 공무원의 퇴직준비 분야가 신규로 추가되었는데, 조사결과 공무원 의 노후생활을 대비하는 방법으로 1순위는 공무원연금(42.3%)이고, 2순위는 적금․예금 순으로 나타났으며, 연령대가 높아질수록 공무원연금으로 노후생활을 대비하는 비율이 높아지는 것으로 조사되었다. ○공무원이 휴일 등 쉬는 날 여가 시간의 활용은 TV시청(13.9%)이나 독서(10.7%) 등으 로 나타났으며, 공무원의 65.6%가 주택을 소유하고 있는 것으로 조사되었다. |
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